
美国
受限线上销售
允许
线下销售
允许
法定年龄
21+
禁售范围
部分禁
可销售电子烟类型
换弹式一次性可注油式
允许购买渠道
线上专卖店便利店加油站超市
合规所需认证/资质
FDA PMTA州级许可证
禁售范围 政策详情
[OK] 合法地区
加利福尼亚, 纽约, 佛罗里达, 得克萨斯
✗ 禁售地区
马萨诸塞州部分城市, 旧金山
完整政策详情
最新发展
FDA重大突破:2026年5月5日,FDA首次批准非烟草、非薄荷醇风味雾化电子烟产品(Glas品牌,含传统薄荷醇、清新薄荷醇、蓝宝石、黄金等风味)通过PMTA申请,这是FDA首次批准风味电子烟产品上市销售。同时,FDA发布关于未经授权ENDs执法优先级指导,重申所有未经PMTA的产品均为非法,并宣布将建立网页供公众查询授权产品。来源:FDA Press Release(May 5, 2026);Dra. C. De Jesus-Rojas(FDA CTP Office of Science)
政策趋势
调味禁风味电子烟合规市场有望扩容,龙头企业可进入风味市场销售;预计更多公司将持续提交风味产品PMTA申请;FDA正在建立系统化的产品合规查询和执法机制。
税收
各州差异如下(州立法文件索引):CA: AB 1268 (2022)/CCR Title 18 Sec. 4141, WA: HB 1873 (2025)/RCW 82.24, NY: State Finance Law § 224-d (2025), MA: MGL Ch. 64C § 7B, NJ: P.L. 2019, c. 37, PA: Act 84 of 2016, CO: HB 20-1427, MN: MS § 297F.05, UT: SB 210 (2026),联邦层面暂无消费税。FDA PMTA申请费:$1,156,668/产品(FY2025)
销售渠道限制
/各州实施销售许可证制度(如加州S. B. 94【2022】)。部分州实施产品注册目录(威斯康星AB 1158(2025年6月生效)、犹他州SB 61【2025】、宾夕法尼亚州HB 2159【2025】)。德克萨斯州:禁售中国制造的一次性电子烟(2025年9月生效)。丹佛市(CO):2026年1月1日起禁用调味尼古丁产品。来源:TX HB 4758(2025)
年龄限制
21+
口味限制
至少12个州已实施不同程度调味电子烟销售限制。加州(SB 793)、马萨诸塞州(MA G.L. c. 94)、新泽西州(P.L. 2019, c. 37)已实施完全风味禁令;纽约州(NY Public Health Law § 1399-aa)禁止除烟草和薄荷醇外所有调味产品;犹他州(Utah Admin. Code R395-301)允许烟草/薄荷醇味。来源:各州议会立法
产品规格限制
联邦规定21岁以下禁止购买(TCA §906(d)(3))联邦层面无全国统一的尼古丁浓度/容量限制,以各州立法为主;印第安纳州(IC 7.1-7-2.6)和犹他州(Utah Code § 76-10-111)对烟油尼古丁浓度有限制。PMTA要求提交成分/排放清单、毒理学数据、尼古丁剂量/摄取信息等。2026年3月9日FDA发布风味PMTA框架指南(草案),风味产品须证明对成年吸烟者的显著额外益处。来源:FDA Draft Guidance (March 9, 2026)
产品硬件要求
无联邦层面的统一硬件要求。各州通过年龄验证标准和PMTA审批间接要求设备满足安全标准(防泄漏、儿童防护等)。成品电池需符合UL 8139安全标准,部件允许视为"非烟草产品"分开销售。来源:FDA Deeming Regulations;州立法
包装限制
须有警告语:"WARNING: This product contains nicotine. Nicotine is an addictive chemical."(21 CFR 1143.3(a))。覆盖包装正面和背面30%,Helvetica bold字体,白底黑/黑底白字,12号字体(≥3mm)。来源:FDA Final Rule (August 11, 2016)
广告限制
禁止使用卡通/电子游戏人物/儿童媒体元素进行广告推广。来源:FTC Tobacco Rule;FDA Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act § 102
通知义务
所有电子烟产品必须提交PMTA申请并获FDA授权方可上市(21 CFR 1114, effective August 8, 2016)。PMTA须包含:成分清单、排放数据、毒理学评估、健康风险评估等。2024年起合成尼古丁产品亦纳入PMTA要求。来源:FDA Final Rule (April 14, 2020);FDA Enforcement Policy (January 2024)
政策文件
FDA's Deeming Regulations for ENDS (21 CFR Part 1100, effective August 8, 2016);
FDA's Comprehensive Plan for Tobacco and Nicotine Regulation;PMTA Guidance for ENDS (April 2019, updated April 2023);
Synthetic Nicotine Enforcement Policy (2024);
FDA's Environmental Sustainability Guidelines for ENDS(2024)
相关政府机构
FDA(Food and Drug Administration)
政策详情
FDA重大突破:2026年5月5日,FDA首次批准非烟草、非薄荷醇风味雾化电子烟产品(Glas品牌,含传统薄荷醇、清新薄荷醇、蓝宝石、黄金等风味)通过PMTA申请,这是FDA首次批准风味电子烟产品上市销售。同时,FDA发布关于未经授权ENDs执法优先级指导,重申所有未经PMTA的产品均为非法,并宣布将建立网页供公众查询授权产品。来源:FDA Press Release(May 5, 2026);Dra. C. De Jesus-Rojas(FDA CTP Office of Science)
调味禁风味电子烟合规市场有望扩容,龙头企业可进入风味市场销售;预计更多公司将持续提交风味产品PMTA申请;FDA正在建立系统化的产品合规查询和执法机制。
数据更新时间: 2026-10