瑞士
受限线上销售
允许
线下销售
允许
法定年龄
18+
禁售范围
部分禁
可销售电子烟类型
换弹式一次性可注油式
允许购买渠道
线上专卖店便利店自动售货机
合规所需认证/资质
瑞士TPD
完整政策详情
最新发展
1. 电子烟税收法案生效：2026年春季起，首次对含尼古丁烟油和一次性电子烟征收消费税（具体参见“税收”栏），一次性设备税率显著高于可重复使用设备，旨在阻止年轻人尝试。
2. 一次性电子烟禁令立法中：2025年春季联邦议会通过动议，尚待联邦院批准；部分州（瓦莱、汝拉、巴塞尔等）已率先实施州级禁令。但2026年4月日内瓦司法法院裁定州级禁令违反联邦法优先原则，暂令联邦层面必须尽快完成立法进程。
3. 烟草税和医疗研究：2026年1月新增“烟草研究促进基金”（Tabakforschungstiftungsfonds），烟草及尼古丁产品税收将部分用于资助烟草及成瘾性研究与预防。
政策趋势
1. 税收轻度施加，倾向可重复使用：瑞士对电子烟采取“差异税率”策略，对可重复使用电子烟征收极低税率以鼓励戒烟辅助使用，对一次性电子烟征收高额税率以阻止青少年消费。
2. 广告限制全面收紧：根据2022年全民公投通过的“保护儿童与青少年免受烟草广告侵害”倡议，自2026年起全面限制烟草和电子烟广告，覆盖报纸、公共场所、活动赞助及线上广告。
3. 联邦层禁令完成立法：2025年联邦议会通过一次性电子烟禁令动议后，预计2026-2027年联邦层面完成立法。各州禁令在日内瓦法院裁决后将等待联邦统一标准。
4. 青少年保护持续强化：最低购买年龄18岁、禁止自动售货机向未成年人销售（强制性年龄控制系统）。
5. 口味自由，禁止特定有害成分：瑞士对电子烟口味无特别限制，但法律严格禁止添加可能增加毒性的25种特定有害物质
税收
可重复使用电子烟（含尼古丁烟油） ：0.20瑞士法郎/mL（约0.21欧元）。此税率被故意保持低位，以免阻碍吸烟者转向电子烟进行戒烟。只有含尼古丁的烟油才被征税，不含尼古丁的可重复使用电子烟免税。
一次性电子烟（含或不含尼古丁） ：1.00瑞士法郎/mL。无论是否含尼古丁均按每毫升烟油容量计征，旨在通过高税率阻止年轻人消费并为治理废弃物提供资金。
年税收收入预估：约1,380万瑞士法郎，用于养老金、残疾人保险及新成立的烟草研究促进基金
销售渠道限制
禁止向未成年人销售：自2024年10月1日起全国统一禁止向未满18岁人群销售任何电子烟产品。
线上销售和自动售货机年龄控制强制：线上销售和在自动售货机销售必须实施可靠的年龄验证系统。
州级销售限制：瓦莱州、汝拉州已禁止销售一次性电子烟；日内瓦曾拟议禁令但被法院因权限问题撤销。
进口限制：含尼古丁烟油进口须按适用税率向海关申报并缴纳税款；进口商或制造商须提前向海关烟草与啤酒税司（TABI）注册并缴纳50瑞士法郎注册费。
禁止健康宣称：不得以戒烟辅助或其他健康益处进行市场宣传。
跨境远程销售：适用一般远程销售规定，须符合瑞士广告和年龄验证要求。
年龄限制
18+
口味限制
无限制
产品规格限制
尼古丁浓度上限：20 mg/mL。制造商须通过SN EN ISO 20714:2022标准检测证明合规性。
烟油容量限制：一次性电子烟及单次使用烟弹≤2 mL；可填充式油仓容量≤10 mL。
禁用成分：禁止使用25种有害成分（载于附件1），包括黄樟素、樟脑、香豆素、侧柏酮等；禁止维生素、咖啡因、牛磺酸、着色添加剂及CMR物质；禁止除尼古丁外的其他致瘾或精神活性物质。
CBD允许添加：允许烟油中添加CBD（大麻二酚），但THC含量不得超过1%。
添加剂管理：采用负面清单制度，禁用列表外的任何可能增加毒性或对健康构成风险的物质。
口味限制：无特别限制，允许水果、薄荷、烟草等多种口味
产品硬件要求
防儿童与防篡改包装（CR/TP） ：所有烟油容器及填充装置须采用防儿童开启和防篡改设计（SN EN ISO 8317:2016或SN EN ISO 28862:2023）。
防漏填充机制：须满足以下条件之一：（a）喷嘴长度≥9毫米，配备流量控制器（每分钟≤20滴）；（b）仅在与设备连接时才释放液体的对接系统。
电池安全：电子烟设备须符合IEC 62133等相关国际电气安全标准。
添加剂合规：所用塑料和金属材料须符合食品级安全标准（烟嘴禁用BPA等有害物质）。
产品标签要求：包装上须以至少一种官方语言（德语、法语或意大利语）标注产品描述、使用说明、制造商名称或海关号、原产国。
说明书要求：包装内须附多语言说明书，包含成分列表、使用与储存指南、禁忌症、风险群体警告及制造商联系方式
包装限制
健康警告：包装最显眼侧面下方35%面积必须印刷健康警示。含尼古丁产品警示语为：“本品可能损害健康且具有高度成瘾性”（需以德语、法语、意大利语三语按德、法、意顺序排列）；无尼古丁产品警示语为：“本品可能损害健康”。字体须为Helvetica Neue LT 75 Bold。
此外所有产品须注明“不建议未成年人及非吸烟者使用”。
强制性信息展示：包装须以至少一种官方语言标注产品描述、使用说明、制造商名称或海关注册号、原产国。
尼古丁浓度标注：须以mg/mL为单位在所有销售点明确标注。
禁令信息：禁止标注具有治疗、缓解或预防疾病作用的内容，禁止“低毒”“柔和”“无害”等暗示性词汇，禁止食品/水果/卡通图像等。
平装包装：瑞士已完全执行标准化中性包装，禁止品牌Logo装饰元素。
说明书要求：包装内须附含成分列表（按含量降序排列）、使用与储存指南、禁忌症、风险群体警告及制造商联系方式的多语言说明书。
广告限制
全面禁止线上广告（包括社交媒体、网红推广及搜索引擎关键词购买）
线下广告仅允许在专业电子烟商店内部展示（距门窗≥3米且不可从外部目视）
赞助禁令：电子烟品牌不得赞助体育赛事、音乐节及学术活动（2024年苏黎世电子烟博览会因违规被罚120万瑞士法郎）
通知义务
上市前需向瑞士治疗产品管理局（Swissmedic）提交：
全成分分析报告（包括痕量物质检测）
毒理学风险评估（重点关注肺部暴露数据）
设备电磁兼容性（EMC）测试证书
政策文件
《烟草制品法》（LPTab, Bundesgesetz über Tabakprodukte und elektronische Zigaretten）：2024年10月1日全面生效，将含尼古丁和不含尼古丁电子烟纳入统一监管。修订版引入了广告、促销和赞助的额外限制。
《烟草制品条例》（VPTab, Verordnung über Tabakprodukte und elektronische Zigaretten）（2024年10月1日生效）。
《烟草税法》（TabStG, Tabaksteuergesetz）修订版：2026年春季首次对电子烟征收烟草税。
《烟草产品和电子烟条例》草案：2025年12月16日向WTO通报，评议期至2026年2月14日，针对在线广告年龄控制和自动售货机销售细化合规要求。
《联邦烟草广告限制法》（根据2022年民众倡议修订）
相关政府机构
1、Federal Office of Public Health (BAG)是瑞士联邦一级制定烟草预防政策的关键机构
2、Federal Food Safety and Veterinary Office (BLV)负责消费品，并将继续在电子烟的监管中发挥作用，直到新的联邦法律生效
3、Federal Customs Administration (EZV)监控烟草制品和电子烟的进口
4、Federal Department of Finance (FDF)负责税收政策的机构
政策详情
1. 电子烟税收法案生效：2026年春季起，首次对含尼古丁烟油和一次性电子烟征收消费税（具体参见“税收”栏），一次性设备税率显著高于可重复使用设备，旨在阻止年轻人尝试。
2. 一次性电子烟禁令立法中：2025年春季联邦议会通过动议，尚待联邦院批准；部分州（瓦莱、汝拉、巴塞尔等）已率先实施州级禁令。但2026年4月日内瓦司法法院裁定州级禁令违反联邦法优先原则，暂令联邦层面必须尽快完成立法进程。
3. 烟草税和医疗研究：2026年1月新增“烟草研究促进基金”（Tabakforschungstiftungsfonds），烟草及尼古丁产品税收将部分用于资助烟草及成瘾性研究与预防。
1. 税收轻度施加，倾向可重复使用：瑞士对电子烟采取“差异税率”策略，对可重复使用电子烟征收极低税率以鼓励戒烟辅助使用，对一次性电子烟征收高额税率以阻止青少年消费。
2. 广告限制全面收紧：根据2022年全民公投通过的“保护儿童与青少年免受烟草广告侵害”倡议，自2026年起全面限制烟草和电子烟广告，覆盖报纸、公共场所、活动赞助及线上广告。
3. 联邦层禁令完成立法：2025年联邦议会通过一次性电子烟禁令动议后，预计2026-2027年联邦层面完成立法。各州禁令在日内瓦法院裁决后将等待联邦统一标准。
4. 青少年保护持续强化：最低购买年龄18岁、禁止自动售货机向未成年人销售（强制性年龄控制系统）。
5. 口味自由，禁止特定有害成分：瑞士对电子烟口味无特别限制，但法律严格禁止添加可能增加毒性的25种特定有害物质
数据更新时间: 2026-10