俄罗斯
受限线上销售
禁止
线下销售
允许
法定年龄
18+
禁售范围
部分禁
可销售电子烟类型
换弹式可注油式
允许购买渠道
专卖店便利店超市加油站
合规所需认证/资质
零售许可证
完整政策详情
最新发展
消费税大幅上调：2025年含尼古丁液体消费税已涨至44卢布/mL，2026年增至46卢布/mL，计划到2028年逐步升至49–53卢布/mL。2026年起不区分烟草/非烟草尼古丁，对"含尼古丁液体"全部征收消费税。无尼古丁液体仍免税，但政府正在讨论扩大征税范围立法。
政策趋势
持续收紧，预计未来监管力度会加强。2025年9月议会一读通过法案，拟全面禁止一次性电子烟的生产、进口与销售，理由为"遏制青少年成瘾及环境污染"；2025年11月通过修正案，2025年3月确认消费税最终平移至6.8卢布/毫升。2026年9月起实施烟草产品许可证制度，无许可证零售可追究刑事责任。零售价格纳入最低价格标准体系。2026年4月1日起实施强制数字化标签制度（"诚实标签"系统）。
税收
消费税：2026年42卢布/mL（含尼古丁液体），2027年44卢布/mL，2028年46卢布/mL。增值税20%。环保税：一次性电子烟10卢布/支（2024年7月生效），跨境电商需代扣代缴。2025年1月起尼古丁原料每公斤征收220万卢布。统一零售价格规定，禁止低于规定价格销售。来源：Russian Tax Code (Part Two), Art. 193, Paragraph 1
销售渠道限制
禁止在线销售；禁止自动售货机销售；仅限于实体店。禁止在教育、文化、体育、医疗机构、公共交通工具、国家机关等场所销售。2025年9月议会通过一次性电子烟全面禁令，禁止生产、进口和销售。销售距离教育机构≥100米。许可证将强制配备（2026年9月实施）。来源：Tobacco Act 2021修正案（2021年1月1日生效）；Wholesale License Act (2025年议会草案)
年龄限制
18+
口味限制
无限制
产品规格限制
尼古丁≤20mg/mL（包括尼古丁盐，Tobacco Act规定）。GOST R 58109-2024强制禁止双乙酰等11项添加剂，新增"色素"禁令。CBD消费品非法。成分标准同A1（尼古丁纯度≥98%、蒸馏甘油≥94%、丙二醇≥95%）。容量限制：封闭式烟弹≤2mL；注油式≤10mL（一次性使用）来源：GOST R 58109-2024（2024年强制实施）
产品硬件要求
需通过俄罗斯GOST R 58109-2024防泄漏测试（倒置24小时无渗漏）。电池需符合CU TR 004/2011防爆认证。儿童防护设计并配备自动断电（闲置5分钟）。标签须使用俄语标注尼古丁浓度、生产日期、保质期及"Курение вредит вашему здоровью"警告。来源：CU TR 004/2011（海关同盟技术法规强制执行）
包装限制
2024年6月起所有尼古丁产品必须覆盖65%健康警示图文，含俄语警示语"Курение вредит вашему здоровью"。烟油容器必须采用防儿童开启设计（按压旋转盖，GOST R ISO 8317）。禁止使用可能吸引青少年的设计元素（卡通形象、金属质感等）。含尼古丁产品强制标注：尼古丁浓度、烟油容量、制造商信息、成分列表、保质期等。回收标识（♻）需标注电池和塑料回收途径。来源：GOST R 58109-2024（2024年6月生效）；Ministry of Health Order 2024
广告限制
全面禁止在线、实体店铺、户外、电视、社媒广告；禁止使用传统烟草商标；禁止免费样品、折扣、优惠券、彩票；禁止赞助活动等。来源：Federal Advertising Act（2024修订）
通知义务
无强制通知义务；自愿认证（500–700美元，1–3年有效期）。EAC认证逐步强制。来源：Law on Certification of Products and Service (No. 5151-I, Art. 5)
政策文件
Law No. 303 (2023修订)；Law No. 15 (2024修订)；
Federal Advertising Act (2024修订)；
Tax Code of the Russian Federation (2024修订)；
Bill No. 1170972-7 (2024审议)；GOST R 58109-2024
相关政府机构
1、National Tax Authority和Customs Authority负责执行电子烟税
2、Federal Service for the Oversight of Consumer Protection监督安全和一般消费者合规性
3、Federal Antimonopoly Service of the Russian Federation控制营销和广告限制的执行
4、Ministry of Finance
5、Ministry of Trade
6、Ministry of Health
其他
产品认证政策：
产品要求具备EAC的证书；此前VOZOL的产品，都是客户在俄罗斯进行申请申请制作；不管产品进入哪一个销售渠道
政策详情
消费税大幅上调：2025年含尼古丁液体消费税已涨至44卢布/mL，2026年增至46卢布/mL，计划到2028年逐步升至49–53卢布/mL。2026年起不区分烟草/非烟草尼古丁，对"含尼古丁液体"全部征收消费税。无尼古丁液体仍免税，但政府正在讨论扩大征税范围立法。
持续收紧，预计未来监管力度会加强。2025年9月议会一读通过法案，拟全面禁止一次性电子烟的生产、进口与销售，理由为"遏制青少年成瘾及环境污染"；2025年11月通过修正案，2025年3月确认消费税最终平移至6.8卢布/毫升。2026年9月起实施烟草产品许可证制度，无许可证零售可追究刑事责任。零售价格纳入最低价格标准体系。2026年4月1日起实施强制数字化标签制度（"诚实标签"系统）。
数据更新时间: 2026-10