巴拉圭
受限线上销售
禁止
线下销售
允许
法定年龄
18+
禁售范围
无
可销售电子烟类型
换弹式一次性可注油式
允许购买渠道
专卖店
完整政策详情
最新发展
1. 2025年议会通过全面电子烟监管法案：2025年6月，巴拉圭参议院以35票通过了全面的电子烟监管法案，明确禁止向18岁以下未成年人销售、供应和使用电子烟产品，并对电子烟的商业化、公共使用及广告施加重大限制。经多次审议，参议院版本已在多项实质性条款上作出改进，该法案已提交行政机构决定颁布或否决
政策趋势
1. 将电子烟统一纳入烟草产品管制体系：巴拉圭正将电子烟及其相关设备、烟液与传统烟草产品置于同一征税与监管框架内，已通过第7508/2025号法律完成税收与定义统一。
2. 禁止向未成年人销售：规定最低购买年龄为 18岁，严格禁止任何向青少年销售电子烟的行为。
3. 强化市场实体销售与广告限制：立法明确禁止线上及非面对面的间接销售，并对广告、赞助及包装提出强制图文警告。
4. 健康警告升级：第7508/2025号法律引入图像健康警告，并更新了电子烟的关键术语、成分和添加剂监管。
5. 一次性电子烟监管：巴拉圭目前允许销售一次性电子烟，尚未出台针对其的禁令；区域性废弃管理与回收问题仍在讨论阶段
税收
增值税（IVA）：标准税率10%
销售渠道限制
销售许可：只有在 获授权的专卖店才能销售电子烟，禁止互联网、自动售货机、邮购等非面对面渠道销售。。
禁止向18岁以下未成年人销售，须在销售点张贴明确的禁止标志，注明最低年龄限制及禁售规定。。
禁止在医院、教育机构、运动设施、公共交通、工作场所以及任何室内公共场所或两/多人共处的工作空间内销售。。
进口须通过DNIT进行税收及海关控制，确保消费税（ISC）的征收（第7508/2025号法律授权国家税收管理局（DNIT）负责执法）
年龄限制
18+
口味限制
无限制
产品规格限制
尼古丁含量上限：20 mg/mL（2%）。卫生部决议S.G. No. 630及其他法律均设定了此限制；允许最高含量为20 mg/mL（2%）。
禁用添加剂清单（依第7508/2025号法律及其它监管规则）：
维生素等暗示产品有健康益处的添加剂
咖啡因、牛磺酸或其他与能量和活力相关的兴奋剂
具有着色特性的添加剂；便于吸入或摄入尼古丁的添加剂
任何形式的大麻（包括提取物）
具有致癌、致突变或生殖毒性的添加剂。
烟草控制法同样禁止可能诱导未成年人使用的添加剂/成分，并限制部分合成物质（如双乙酰）。
口味限制：法规目前未禁止或限制电子烟口味
产品硬件要求
产品注册：所有电子烟及其设备、配件（含雾化器、烟弹等）须先向国家卫生监督局（Dinavisa） 注册。
防儿童开启和防篡改容器，容器须符合防泄漏要求。
电池安全：须符合国际标准（如IEC 62133-2）的CE或相关市场安全认证。
包装上须用西班牙语和瓜拉尼语同时标注健康警告。
销售点展示与标准：电子烟可在销售点陈列，但终端消费者不得直接触取（须上锁或无法直接取用），如超市柜台、封闭展柜或封闭陈列区。
包装限制
图文健康警告：Law No. 7508/2025 强制要求电子烟包装上展示图文健康警告，覆盖包装主表面的至少60%；文本警告部分须用西班牙语和瓜拉尼语各半。。
在图片警告内容及轮换要求尚未正式发布的情况下，本法实施前产品目前按现有包装和标签要求执行。
必须印有：禁止向未成年人销售的标志；成分列表；各成分的有害影响说明；生产日期；有效期；正确使用和存放说明；一份使用说明页（包括使用建议、禁忌症、成瘾、毒性警告及各成分的定量和定性配方）。
不得包含任何健康声明（无害性、无毒、低风险等），禁止使用“轻”“超轻”“温和”等词，避免误导性表达。
广告限制
禁止所有形式的广告和促销（包括销售点广告）：依据第7508/2025号法律，除了允许展示产品售价的标牌外，任何形式的电子烟广告、促销和赞助均被禁止
通知义务
产品注册：所有电子尼古丁传送系统（ENDS）、无尼古丁系统（SSSN）以及配件（含雾化器、线圈、烟弹等）必须在国家卫生监督局（Dinavisa） 登记注册。
进口商/贸易商登记：所有进口商、出口商、分销商和销售商须根据Resolution S.G. No. 630 及第7508/2025号法律在主管当局注册取得相应经营许可证。
法规要求将产品成分清单、尼古丁浓度报告、包装标签样式提交给卫生部下属的Dinavisa审查。
未注册和未缴清ISC消费税的进口电子烟产品将被拒入境。
政策文件
Law No. 7508/2025：核心法律，规范电子尼古丁传送系统（ENDS）与相似无尼古丁系统（SSSN）或其它新设备及其物质，用于电子烟并定义卫生措施。内容摘要：更新关键术语、添加图像健康警告、管控电子烟及其设备的特定添加剂/成分。适用范围包括：规定禁止在线销售、禁止通过自动售货机及非面对面直接销售。
Law No. 5538（2015年颁布）：巴拉圭烟草产品管制主法，将电子烟一并纳入烟草制品分类。。
Ministry of Public Health and Social Welfare Resolution S.G. No. 630（2020年1月11日）：补充法规，规范电子烟的产品注册、包装与标签、销售及广告
相关政府机构
1、Medicines and Healthcare Products Regulatory Agency (MHRA)
2、National Trading Standards
3、Ofcom – 通信服务监管机构
政策详情
1. 2025年议会通过全面电子烟监管法案：2025年6月，巴拉圭参议院以35票通过了全面的电子烟监管法案，明确禁止向18岁以下未成年人销售、供应和使用电子烟产品，并对电子烟的商业化、公共使用及广告施加重大限制。经多次审议，参议院版本已在多项实质性条款上作出改进，该法案已提交行政机构决定颁布或否决
1. 将电子烟统一纳入烟草产品管制体系：巴拉圭正将电子烟及其相关设备、烟液与传统烟草产品置于同一征税与监管框架内，已通过第7508/2025号法律完成税收与定义统一。
2. 禁止向未成年人销售：规定最低购买年龄为 18岁，严格禁止任何向青少年销售电子烟的行为。
3. 强化市场实体销售与广告限制：立法明确禁止线上及非面对面的间接销售，并对广告、赞助及包装提出强制图文警告。
4. 健康警告升级：第7508/2025号法律引入图像健康警告，并更新了电子烟的关键术语、成分和添加剂监管。
5. 一次性电子烟监管：巴拉圭目前允许销售一次性电子烟，尚未出台针对其的禁令；区域性废弃管理与回收问题仍在讨论阶段
数据更新时间: 2026-10