
Portugal
จำกัดขายออนไลน์
ห้าม
ขายออฟไลน์
อนุญาต
อายุตามกฎหมาย
18+
ขอบเขตการห้าม
บางส่วน
ประเภทผลิตภัณฑ์ที่อนุญาต
พอดเปลี่ยนหัวเติมน้ำยาได้
ช่องทางการซื้อ
ร้านสะดวกซื้อซูเปอร์มาร์เก็ต
การรับรองที่จำเป็น
TPD สหภาพยุโรป
รายละเอียดนโยบายฉบับเต็ม
ข้อห้ามการขาย
ห้ามสูบบุหรี่ไฟฟ้าแบบใช้แล้วทิ้งอย่างเต็มรูปแบบ
พัฒนาการล่าสุด
1. ในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 รัฐสภาโปรตุเกสได้พิจารณาร่างกฎหมายใหม่ที่เสนอที่จะห้ามการจัดตั้งร้านค้าปลีกยาสูบหรือบุหรี่ไฟฟ้าในรัศมี 500 เมตรของโรงเรียน ภาษีพิเศษสำหรับถุงนิโคติน (nicotine pouches) คือ 0.065 € / กรัม; ขยายคำเตือนด้านสุขภาพของเทเลกราฟไปยังบรรจุภัณฑ์เติมผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนทั้งหมด
2. โปรตุเกสได้รวมถุงนิโคตินไว้ในบัญชีภาษีสรรพสามิตพิเศษ (IEC) ตั้งแต่ปี 2026 โดยมีอัตราภาษีปีแรก 6.5 ยูโรต่อกรัม โดยกําหนดให้ถุงนิโคตินเป็นผลิตภัณฑ์ที่มีนิโคตินธรรมชาติถึง 12 มิลลิกรัม ไม่มียาสูบและดูดซึมโดยเยื่อเมือกในช่องปาก
3. ตลาดบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์แบบใช้แล้วทิ้งแทบจะไม่มีอยู่จริง ทางการห้ามผลิต ขาย และจัดจําหน่ายบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ และข้อจํากัดในการสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ (รวมถึงบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์) เข้มงวด
แนวโน้มนโยบาย
1. โปรตุเกสปฏิบัติต่อบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์เช่นเดียวกับบุหรี่ โดยมีเป้าหมายเพื่อบรรลุ "รุ่นปลอดบุหรี่" ในปี 2040 โดยใช้กลยุทธ์ที่หยาบกร้านในการ "ลดอุปทาน ปิดกั้นโฆษณา และเพิ่มราคาอย่างต่อเนื่อง"
2.ร่างกฎหมายที่อยู่ระหว่างการพิจารณาปี 2569 ยังมีบทบัญญัติห้ามขายออนไลน์
3.โปรตุเกสยืนยันเก็บภาษีสรรพสามิต 50% (สูงที่สุดในสหภาพยุโรป) คัดค้านข้อเสนอของสหภาพยุโรปที่มีแผนจะเพิ่มอัตราภาษีบุหรี่ไฟฟ้าขั้นต่ำเป็น 40%
4. ผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าปรุงรสมีไว้เพื่อห้าม (ระเบิดควันปรุงรสถูกห้าม)
ภาษี
ถุงนิโคติน (2026 เป็นต้นไป): €0.065 / กรัม
น้ำมันบุหรี่: มีนิโคติน€ 0.351 / mL (ประมาณ 50% ของอัตราภาษีการบริโภค); ลดอัตราภาษีน้ำมันบุหรี่เป็นศูนย์ลงครึ่งหนึ่ง
อุปกรณ์เฉพาะ: รหัส HS 8543400000 3.7% ภาษีนำเข้า
ภาษีมูลค่าเพิ่ม: 23% (อัตรามาตรฐาน)
ยังไม่มีการเก็บภาษีสรรพสามิตพิเศษสำหรับบุหรี่ไฟฟ้าแบบใช้ครั้งเดียวที่เป็นลายลักษณ์อักษรไว้ชั่วคราวจนถึงเดือนพฤษภาคม 2569
ข้อจำกัดช่องทางการขาย
การห้ามจำหน่ายสินค้าออนไลน์ และการจำหน่ายตู้หยอดเหรียญ
มีจำหน่ายแบบออฟไลน์ผ่านร้านค้าปลีกทั่วไป (รวมทั้งร้านสะดวกซื้อ ซูเปอร์มาร์เก็ต)
ห้ามสูบบุหรี่ไฟฟ้าในสถานที่สาธารณะเช่นสถานที่รับประทานอาหารในร่มระเบียงหลังคาสนามกีฬาโรงพยาบาลสถานีขนส่ง ฯลฯ ตั้งแต่ 2025
ร่างกฎหมายปี 2569 ห้ามผู้ค้าปลีกยาสูบ/บุหรี่ไฟฟ้าในรัศมี 500 เมตรในสถานศึกษา
สินค้าต้องห้าม (จุดขายส่วนใหญ่)
ข้อจำกัดอายุ
18+
ข้อจำกัดรสชาติ
โปรตุเกสได้บังคับใช้การห้ามรสชาติ (flavor bans) อนุญาตให้เฉพาะรสยาสูบและเมนทอลระเบิดควันปรุงรสเป็นสิ่งต้องห้าม
ข้อกำหนดผลิตภัณฑ์
ความเข้มข้นของนิโคติน: ≤20 mg / mL
ความจุของระเบิดควัน: ≤2 มล; ความจุของขวดน้ำมันควัน: ≤10 มล
ห้ามวิตามินคาเฟอีนทอรีนสี CMR สาร ฯลฯ (มาตรฐาน EU TPD)
ความหมายของถุงนิโคติน: มีสารนิโคตินธรรมชาติถึง 12 มิลลิกรัมไม่มียาสูบดูดซึมโดยเยื่อเมือกในช่องปาก
ข้อกำหนดฮาร์ดแวร์
ภาชนะบรรจุต้องป้องกันเด็กเปิด (เด็ก resistant) และป้องกันการงัดแงะ (tamper หลักฐาน)
ความปลอดภัยของแบตเตอรี่: ต้องเป็นไปตามมาตรฐาน CE + IEC 62133
ข้อกำหนดบรรจุภัณฑ์
คำเตือนด้านสุขภาพจะต้องปรากฏบนฉลากผลิตภัณฑ์
การบรรจุ หลักฐานเด็กเปิดและป้องกันการงัดแงะ
เสนอให้ออกกฎหมายเพื่อขยายคำเตือนด้านสุขภาพของเทเลกราฟไปยังบรรจุภัณฑ์เติมผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนทั้งหมด
การเรียกร้องสุขภาพเป็นสิ่งต้องห้าม (เช่น "ไม่เป็นอันตราย" "อันตรายต่ำ")
ข้อจำกัดโฆษณา
ห้ามโฆษณาบุหรี่ไฟฟ้าอย่างเต็มรูปแบบ
ห้ามใช้โทรทัศน์ วิทยุ อินเทอร์เน็ต สื่อสิ่งพิมพ์ ป้ายโฆษณากลางแจ้ง ฯลฯ
อนุญาตเฉพาะการแสดงผลที่ไม่เหมาะสมในจุดขายเท่านั้น
ข้อกำหนดการแจ้งเรียน
ผู้ผลิตต้องแจ้งให้หน่วยงานกำกับดูแลเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ใหม่ก่อนที่จะออกสู่ตลาด
ต้องส่งผ่านพอร์ทัลการแจ้งเตือนทั่วไปของสหภาพยุโรป EU-CEG (ประกอบด้วยรายการส่วนผสมข้อมูลการปล่อยสารพิษวิทยา)
ข้อห้ามด้านสุขภาพ
เอกสารนโยบาย
กฎหมายที่ 5/2554 (ระบบป้องกันและควบคุมยาสูบ) แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายที่ 9/2560
งบประมาณของรัฐ 2026 (บทความ 104.º-D แห่งประมวลกฎหมายสรรพสามิตพิเศษเพิ่มบทบัญญัติการเก็บภาษีสำหรับถุงนิโคติน)
ร่างกฎหมายปี 2026 (เกี่ยวกับพื้นที่ห้ามขายในโรงเรียนการเก็บภาษีถุงนิโคตินขยายคำเตือนด้านสุขภาพ)
ประมวลกฎหมายภาษีสรรพสามิตพิเศษของโปรตุเกส (Código dos Impostos Especiais de Consumo, CIEC)
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
กรมสรรพากร (Autoridade Tributária e Aduaneira, AT): การจัดเก็บภาษีสรรพสามิต
ผู้อำนวยการทั่วไปของสุขภาพ (DGS, Direção-Geral da Saúde): การกำกับดูแลด้านสาธารณสุขการพัฒนาคำเตือนด้านสุขภาพ
สำนักงานเศรษฐกิจและความปลอดภัยด้านอาหาร (ASAE): การกำกับดูแลตลาด
องค์การเภสัชกรรม (INFARMED): การจัดการการแจ้งเตือนของผลิตภัณฑ์ทางการแพทย์ประเภท
สถาบันมาตรฐานโปรตุเกส (IPQ): การรับรองผลิตภัณฑ์
รายละเอียดนโยบาย
1. ในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 รัฐสภาโปรตุเกสได้พิจารณาร่างกฎหมายใหม่ที่เสนอที่จะห้ามการจัดตั้งร้านค้าปลีกยาสูบหรือบุหรี่ไฟฟ้าในรัศมี 500 เมตรของโรงเรียน ภาษีพิเศษสำหรับถุงนิโคติน (nicotine pouches) คือ 0.065 € / กรัม; ขยายคำเตือนด้านสุขภาพของเทเลกราฟไปยังบรรจุภัณฑ์เติมผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนทั้งหมด
2. โปรตุเกสได้รวมถุงนิโคตินไว้ในบัญชีภาษีสรรพสามิตพิเศษ (IEC) ตั้งแต่ปี 2026 โดยมีอัตราภาษีปีแรก 6.5 ยูโรต่อกรัม โดยกําหนดให้ถุงนิโคตินเป็นผลิตภัณฑ์ที่มีนิโคตินธรรมชาติถึง 12 มิลลิกรัม ไม่มียาสูบและดูดซึมโดยเยื่อเมือกในช่องปาก
3. ตลาดบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์แบบใช้แล้วทิ้งแทบจะไม่มีอยู่จริง ทางการห้ามผลิต ขาย และจัดจําหน่ายบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ และข้อจํากัดในการสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ (รวมถึงบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์) เข้มงวด
1. โปรตุเกสปฏิบัติต่อบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์เช่นเดียวกับบุหรี่ โดยมีเป้าหมายเพื่อบรรลุ "รุ่นปลอดบุหรี่" ในปี 2040 โดยใช้กลยุทธ์ที่หยาบกร้านในการ "ลดอุปทาน ปิดกั้นโฆษณา และเพิ่มราคาอย่างต่อเนื่อง"
2.ร่างกฎหมายที่อยู่ระหว่างการพิจารณาปี 2569 ยังมีบทบัญญัติห้ามขายออนไลน์
3.โปรตุเกสยืนยันเก็บภาษีสรรพสามิต 50% (สูงที่สุดในสหภาพยุโรป) คัดค้านข้อเสนอของสหภาพยุโรปที่มีแผนจะเพิ่มอัตราภาษีบุหรี่ไฟฟ้าขั้นต่ำเป็น 40%
4. ผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้าปรุงรสมีไว้เพื่อห้าม (ระเบิดควันปรุงรสถูกห้าม)
อัปเดตล่าสุด: 2026-10