
Japan
제한됨온라인 판매
허용
오프라인 판매
허용
법정 연령
20+
금지 범위
부분 금지
허용된 제품 유형
팟 교체형리필형궐련형 전자담무니코틴 전자담배
구매 채널
편의점전문점온라인자동판매기
필요한 인증
MHLW 인증
전체 정책 세부 정보
판매 금지
니코틴 제품 금지
최근 동향
1.니코틴 함유 전자담배 액체 국내 상업판매 금지.니코틴 함유 전자담배액은 일본 의약품·의료기기법(PMD Act)에 따라 소비재가 아닌 의약품으로 분류돼 점포나 온라인 플랫폼에서 판매할 수 없다.니코틴 전자담배는 일본 내에서 합법적으로 구매할 수 없다.
2.니코틴 없는 전자담배 액체와 가열 담배 제품 (HNB) 은 완전히 합법적이며, 전자담배 전문점, 편의점, 온라인 플랫폼에서 구매할 수 있다.
3.일본 정부는 2026 회계연도에 가열 담배 제품 (HNB) 세율을 높여 기존 궐련과 같은 수준으로 만들 계획이다.2025년 초 일본 정부는 2026년에 HNB와 전통적인 궐련의 세차를 완전히 평평하게 할 것이라고 발표했으며, 2027 회계연도 이후 두 종류의 제품 세율을 더 인상할 계획이다.담배세 인상은 국방력 강화를 위한 재원으로 활용된다.이 정책의 역전은 필립모리스 일본 회사의 강력한 항의를 불러일으켰다.
4.개인이 니코틴 함유 담뱃기름을 휴대하고 입국하여 자용할 수 있다.여행객은 일반적으로 소량의 니코틴 함유 담뱃기름을 휴대하고 입국할 수 있다 (일반적으로 약 120mL 총량).세관 한도를 초과하면 몰수될 수 있다.
5.리튬이온전지 회수제도 2026년 4월 시행.'자원의 효율적 이용 촉진 법안'개정판은 전자담배 등 리튬이온 배터리 설비를 함유한 기업에 회수 의무를 이행하도록 했다.
6.가열담배 제품은 일본 국내 담배 총수요의 40% 정도를 차지한다
정책 동향
1.조세정책 대역전: 장기적으로 HNB에 대한 세혜에서 2026년에 세차를 제거하는 것으로 전환하여 전통적인 궐련 판매와 국내 담배 농가의 이익을 보호하기 위한 것이다.자민당 담배의회연맹은 "담배세율을 더 인상할 필요가 있다면 단계적, 소폭으로 시행할 수 있기를 희망한다"며 HNB와 담뱃세 부담을 완전히 평평하게 할 것을 촉구했다.
2.가열 담배 제품 세금 대우는 2026 회계연도에 전통적인 궐련과 완전히 평평해질 것이다.2027 회계연도 이후 두 품목의 세율은 더욱 동시에 인상될 것이다.
3.일본의 독특한 규제"이중 트랙": 전자 담배 (니코틴 포함) 는 PMD법의 규제를 받습니다.니코틴이 없는 전자담배와 가열연초제품은 소비품 또는 연초제품에 따라 감독관리한다.
4.리튬이온 배터리 회수 의무 확장: 2026년 4월부터 연간 30만 개 이상의 가열식 전자담배 설비를 판매하는 기업은 폐기 설비 중의 리튬이온 배터리를 회수해야 한다.
5. 외국 제품은 더욱 엄격한 수입 계약 심사 (PACT Act는 2024년 10월부터 발효되어 2026년까지 지속).
세금
소비세(VAT): 10%
2026년 소비세 무인상 계획, 금년도 주요 세제 개혁 담배 제품 내부세 조정에 초점
가열 담배 제품 (HNB): 원래 세율은 궐련세의 약 70~90% 이며, 2026 회계연도에는 기존 궐련세와 같은 수준으로 세율이 적용되도록 세차를 없앨 것입니다.가열담배 제품 한 갑당 가격은 54~104엔 오를 것으로 추정된다.
2027 회계연도부터 두 가지 제품의 세율이 더 동시에 인상되어 각 제품의 세수가 약 2엔 증가할 것이다
니코틴 함유 담배 기름: 의약품으로서 소비재 세금 프레임 워크 적용 안 함 (상업 판매 금지)
니코틴 없는 담배기름:"담배사업법"을 적용하여 용량 또는 중량에 따라 세금을 계산한다
수입 전자담배 설비: 10% 소비세 + 관세 적용(설비는 보통 3~6%)
판매 채널 제한
니코틴 함유 전자담배액: 점포나 온라인에서 소비재로 판매할 수 없다(PMD법에 의해 금지).
니코틴 없는 전자담배액: 전자담배 전문점, 편의점, 온라인 플랫폼에서 합법적으로 판매할 수 있다.
가열연초제품 (HNB): 카드소지연초소매점에서 판매할수 있으며 2026년 세금개혁후 궐련과 같은 체계로 된다.
개인은 니코틴이 함유된 담배기름을 휴대하고 입국하여 자체로 사용할수 있으며 한도액은 일반적으로 120mL의 총량이다.
자판기 판매는 니코틴 없는 제품만 가능하다.
인터넷 판매: 니코틴 없는 제품은 온라인으로 판매할 수 있습니다.니코틴 함유 제품의 온라인 판매도 금지된다 (점포 판매와 동일).
20세 이하에게 담배 제품 (니코틴 없는 전자담배 포함) 의 판매를 금지한다.
해외 직접 판매는 PACT Act로 제한됩니다.
연령 제한
20+
맛 제한
전자담배에 대한 전문적인 입맛 제한은 없다.
니코틴 함유 제품은 상업 판매가 허용되지 않기 때문에 이 조항은 적용되지 않는다
니코틴 없는 제품 입맛 무제한
담배 제품을 가열하려면 반드시 포장에 니코틴과 타르 함량을 표시해야 한다
제품 규격
니코틴 함유 전자담배액: 상업판매 금지(PMD법으로 약품으로 분류됨).약품으로만 처방전에 따라 판매할 수 있지만 실제 시장에는 합법적인 제품이 거의 존재하지 않는다.
니코틴 없는 전자담배액: 합법, 자유판매 가능
니코틴 농도 상한: 니코틴 함유 제품이 약품이라면 후생노동성 약품 심사비준 기준에 부합해야 한다
연탄 용량: 특별한 제한 없음
금지첨가제: 니코틴이 함유된 제품은 약품표준규범을 받는다.니코틴이 없는 제품은 ≪ 소비품안전법 ≫ 에 부합되여야 한다.
미성년자 금지령:'미성년자 흡연금지법'과 연동(20세 이상 합법)
니코틴 소금 제품은 금지 대상 (니코틴 액체와 동일)
하드웨어 요건
니코틴 없는 전자담배 설비: 전기 안전 표준(PSE 표지 인증) 및 소비재 안전 요구에 부합해야 한다
니코틴 오일 함유 하드웨어: 일반 시장에는 적용되지 않음(약품 용도만 해당)
배터리 안전: 과충전, 과열, 단락 보호를 포함한 PSE 인증 표준(일본 전기 안전법) 준수
가열 담배 설비: PSE 인증을 준수해야 하며 포장에 니코틴과 타르 함량을 표시해야 한다
2026년 4월부터 리튬이온 배터리 함유 설비 (가열 담배 설비 포함) 는 반드시 기업 회수 체계에 포함시켜야 하며, 관련 기업은 폐기 설비 중의 리튬이온 배터리를 회수할 의무가 있다
포장 요건
니코틴 함유 제품은 약품 포장 표준에 부합해야 한다(약품 용도만 있고 실제 상업 경로는 존재하지 않는다)
니코틴 없는 전자담배액: 포장은 반드시 성분목록, 니코틴 없는 성명,"20세 이하 사용금지"경고 표시해야
가열연초제품: 포장은 반드시 니코틴과 타르 함량을 표시하고 ≪ 연초세법 ≫ 라벨의 요구에 부합되여야 한다.
포장은 오도성 건강 공언을 채택해서는 안 된다
2026년 4월부터 배터리 회수 정보는 포장 또는 설명서에 표시해야 한다
어린이를 유혹할 수 있는 포장 디자인 사용 금지
광고 제한
니코틴 없는 제품: 미성년자를 대상으로 해서는 안 되고, 미성년자를 끌어들여서는 안 된다는 엄격한 제한
건강 공언 금지 ("무해","건강"등)
니코틴 함유 제품: 의료 전문 홍보만 해당, 대중을 대상으로 보급하는 면에서 엄격한 제한을 받는다
가열연초제품: 광고는"건강증진법"과"연초사업법"의 이중제한을 받는다
소셜 미디어 플랫폼은 직접 금지하지 않지만, 내용은 상술한 규범에 부합해야 한다
신고 의무
무니코틴 제품: 소비재 안전법 중대 사고 보고 제도에 적용
니코틴 함유 제품: 약품으로서 반드시 의약품 의료기기 종합기구 (PMDA) 심사비준 (약품 출시 허가) 을 통과해야 하며, 심사비준 주기가 길고 비용이 많이 든다
가열연초제품: ≪ 연초사업법 ≫ 등기요구에 부합되여야 하며 제품정보는 반드시 재무성에 신고해야 한다
PACT Act(2024년 10월부터 발효): 외국 제조업체는 검찰총장에게 등록해야 하며, 각 화물에서 운송인에게 규정 준수 성명을 제공해야 한다.
연간 30만개 이상의 가열담배 설비를 판매하는 기업은 반드시 경제산업성에 회수계획 및 실시상황을 보고해야 한다 (2026년 4월부터)
관련 법령
의약품 및 의료기기법(PMD Act): 니코틴 함유 전자담배액은 의약품으로 규제
"건강증진법": 공공장소 금연 관련 규정
"담배사업법": 무니코틴 전자담배 및 가열연초제품 이 법에 적용
"소비세법": 부가가치세 징수법률
"담배세법": 담배소비세 징수법률
일본 세관 개인 수입 약품 감독 규정
자원의 효율적 이용을 촉진하는 법안 개정판(2026년 4월 시행)
PACT Act(Prevent All Cigarette Trafficking Act, 2024년 10월 발효, 2026년 계속)
관할 기관
후생노동성 (MHLW): 의약품 분류, 건강 촉진, 공중보건 정책 제정 주도
재무성: 담배 세수 정책, 소비세 징수 관리, HNB 세제 개혁 실시
경제산업성 (METI): 소비재 안전, PSE 전기안전 인증, 리튬이온 배터리 회수제도 관리
일본 세관: 수입 전자담배 제품 관리 통제, 개인 휴대 입국 검사
의약품 의료기기 종합기구 (PMDA): 니코틴 함유 제품의 약품 승인
소비자청: 포장 라벨 및 광고 규정 준수 감독
정책 세부정보
1.니코틴 함유 전자담배 액체 국내 상업판매 금지.니코틴 함유 전자담배액은 일본 의약품·의료기기법(PMD Act)에 따라 소비재가 아닌 의약품으로 분류돼 점포나 온라인 플랫폼에서 판매할 수 없다.니코틴 전자담배는 일본 내에서 합법적으로 구매할 수 없다.
2.니코틴 없는 전자담배 액체와 가열 담배 제품 (HNB) 은 완전히 합법적이며, 전자담배 전문점, 편의점, 온라인 플랫폼에서 구매할 수 있다.
3.일본 정부는 2026 회계연도에 가열 담배 제품 (HNB) 세율을 높여 기존 궐련과 같은 수준으로 만들 계획이다.2025년 초 일본 정부는 2026년에 HNB와 전통적인 궐련의 세차를 완전히 평평하게 할 것이라고 발표했으며, 2027 회계연도 이후 두 종류의 제품 세율을 더 인상할 계획이다.담배세 인상은 국방력 강화를 위한 재원으로 활용된다.이 정책의 역전은 필립모리스 일본 회사의 강력한 항의를 불러일으켰다.
4.개인이 니코틴 함유 담뱃기름을 휴대하고 입국하여 자용할 수 있다.여행객은 일반적으로 소량의 니코틴 함유 담뱃기름을 휴대하고 입국할 수 있다 (일반적으로 약 120mL 총량).세관 한도를 초과하면 몰수될 수 있다.
5.리튬이온전지 회수제도 2026년 4월 시행.'자원의 효율적 이용 촉진 법안'개정판은 전자담배 등 리튬이온 배터리 설비를 함유한 기업에 회수 의무를 이행하도록 했다.
6.가열담배 제품은 일본 국내 담배 총수요의 40% 정도를 차지한다
1.조세정책 대역전: 장기적으로 HNB에 대한 세혜에서 2026년에 세차를 제거하는 것으로 전환하여 전통적인 궐련 판매와 국내 담배 농가의 이익을 보호하기 위한 것이다.자민당 담배의회연맹은 "담배세율을 더 인상할 필요가 있다면 단계적, 소폭으로 시행할 수 있기를 희망한다"며 HNB와 담뱃세 부담을 완전히 평평하게 할 것을 촉구했다.
2.가열 담배 제품 세금 대우는 2026 회계연도에 전통적인 궐련과 완전히 평평해질 것이다.2027 회계연도 이후 두 품목의 세율은 더욱 동시에 인상될 것이다.
3.일본의 독특한 규제"이중 트랙": 전자 담배 (니코틴 포함) 는 PMD법의 규제를 받습니다.니코틴이 없는 전자담배와 가열연초제품은 소비품 또는 연초제품에 따라 감독관리한다.
4.리튬이온 배터리 회수 의무 확장: 2026년 4월부터 연간 30만 개 이상의 가열식 전자담배 설비를 판매하는 기업은 폐기 설비 중의 리튬이온 배터리를 회수해야 한다.
5. 외국 제품은 더욱 엄격한 수입 계약 심사 (PACT Act는 2024년 10월부터 발효되어 2026년까지 지속).
최종 업데이트: 2026-10