Finland
RestringidoVenta en Línea
Prohibido
Venta Fuera de Línea
Permitido
Edad Legal
18+
Ámbito de Prohibición
Parcial
Productos Permitidos
Pod RecargableRecargable
Canales de Compra
EstancoTienda especializadaFarmacia
Certificaciones Requeridas
TPD UE
Detalles completos de la política
Prohibiciones de venta
Cigarrillos electrónicos desechables: prohibición total de venta a partir de octubre de 2023 (incluidos los productos sin nicotina)
Últimos desarrollos
1. La propuesta gubernamental de 2025 eleva la edad legal para fumar de 18 a 20 años y amplía la prohibición de fumar cigarrillos electrónicos en lugares públicos. Los dispositivos de vapeo desechables son legales pero están estrictamente regulados. Se prohíbe la venta en línea y transfronteriza de cigarrillos electrónicos, y se prohíben todos los sabores distintos al tabaco (incluido el mentol/menta).
2. Los impuestos aumentan año tras año: en 2026, el impuesto especial que Finlandia aplica a los productos de nicotina sin humo en forma líquida es de €0.40/mL, y se sigue manteniendo el impuesto especial sobre los cigarrillos electrónicos en alrededor del 10% del de los cigarrillos tradicionales.
3. A partir del 1 de mayo de 2026, los cigarrillos electrónicos y los recipientes de recarga deberán utilizar empaquetado neutro (plain packaging).
4. El Gobierno tiene previsto restringir aún más los sabores de las bolsas de nicotina (nicotine pouches), permitiendo únicamente sabor a tabaco artificial y sabor a menta.
Tendencias de la política
1. Finlandia mantiene continuamente una de las políticas de control del tabaco más estrictas del mundo, con una postura alineada con los expertos en salud prohibicionistas, y el gobierno planea implementar medidas de control adicionales, incluido elevar la edad máxima a 20 años y ampliar los espacios libres de humo para los cigarrillos electrónicos.
2. Se prevé que la prohibición de sabores de cigarrillos electrónicos no se levante, ya que los partidos gubernamentales que apoyan dicha prohibición ocupan una posición dominante.
3. La propuesta del gobierno establece la prohibición total, a partir de 2026, de las bolsas de nicotina (productos de nicotina sin humo) con sabores distintos al tabaco y al mentol/menta, restringiendo aún más las limitaciones de sabor.
Fiscalidad
Impuesto especial sobre el líquido de vapeo con nicotina: 0,40 €/mL (a partir del 1 de enero de 2026)
El impuesto especial sobre los cigarrillos electrónicos es aproximadamente el 10 % del de los cigarrillos tradicionales
IVA: 24 % (tipo general)
Los dispositivos de un solo uso ya son legales, pero están sujetos al impuesto especial correspondiente
Restricciones de los canales de venta
Prohibida la venta en línea nacional y la venta remota transfronteriza
Prohibida la venta mediante máquinas expendedoras
La venta se limita a las tiendas de tabaco con licencia (tupakkamyynti), a las tiendas especializadas en cigarrillos electrónicos con franquicia y a las farmacias
Prohibidas las declaraciones de propiedades saludables sobre los cigarrillos electrónicos
Los mostradores físicos deben ocultar la exhibición; los consumidores no pueden tomar los productos directamente por sí mismos
Prohibida la distribución gratuita al público, las muestras y los descuentos
Restricciones de edad
18+
Restricciones de sabores
Prohibición total de los cigarrillos electrónicos con sabores distintos al tabaco (incluido el mentol/menta) Solo se permite la venta del sabor a tabaco puro
Especificaciones de producto
Concentración de nicotina: ≤20 mg/mL
Capacidad del cartucho: ≤2 mL (sistema cerrado)
Líquido para vapeo en frasco: ≤10 mL (con nicotina)
Aditivos prohibidos: diacetilo, acetofna, acetato de vitamina E; prohibidos cafeína, taurina y otros estimulantes
A partir de 2026, prohibición total de las bolsas de nicotina con sabores no tabáquicos
Todos los ingredientes deben declararse hasta nivel de trazas (≥0.01%)
Requisitos de hardware
El envase debe ser a prueba de niños y a prueba de manipulaciones
Seguridad de la batería: certificación IEC 62133 obligatoria + norma finlandesa de seguridad eléctrica (SFS 6000)
Prueba de fugas: superar la prueba de inversión SFS EN 16156:2023
A partir de julio de 2025, envase neutro, prohibido cualquier elemento de diseño de marca
Límites de control de temperatura: aleación de níquel ≤275°C, aleación de titanio ≤315°C
Requisitos de embalaje
A partir del 1 de mayo de 2026 será obligatorio adoptar el envasado genérico (plain packaging)
Advertencias sanitarias: deberán cubrir el 65% de la superficie en el anverso y el reverso
Advertencias con imágenes y texto: fotografías de órganos enfermos (banco de imágenes estandarizadas designado por THL)
Etiquetado obligatorio: contenido de nicotina (mg/mL y %), lista de ingredientes (en orden descendente), número de lote de producción, fecha de caducidad
Prohibido: cualquier logotipo de marca (solo se permite el nombre del fabricante en letra pequeña con fuente estándar), motivos de alimentos/frutas, publicidad engañosa (como "natural", "ecológico", "de bajo riesgo")
Material de envasado: cartón certificado por FSC; frasco interior de PET transparente plástico de grado alimentario
Restricciones de publicidad
Prohibición total de toda publicidad y promoción de cigarrillos electrónicos, directa e indirecta:
Todos los medios tradicionales (televisión, radio, prensa, exterior, cines)
Todos los canales digitales (sitios web, redes sociales, publicidad pagada, colaboraciones con influencers/KOL)
Prohibición de actividades de patrocinio, promociones con descuento, ventas con regalo, muestras gratuitas
Única excepción: ferias comerciales profesionales B2B (requiere solicitud previa a THL, acceso limitado a personal del sector)
Obligaciones de notificación
Notificación obligatoria previa a la comercialización: el fabricante/importador debe presentar una notificación a través del sistema electrónico de registro de cigarrillos electrónicos de THL (THL Savuke rekisteri) antes de introducir un nuevo producto en el mercado
La notificación debe incluir: información del fabricante/importador (debe tener una entidad finlandesa o un representante autorizado), análisis completo de componentes (emitido por un laboratorio ISO 17025), informe de pruebas de emisiones (conforme a ISO 20768), evaluación de riesgo toxicológico, muestras de envase y etiquetado (finlandés + sueco)
Las tarifas se cobran según la tabla de tarifas de THL
Se prohíbe hacer declaraciones de salud sobre los cigarrillos electrónicos
Documentos legales
Ley del Tabaco (Tupakkalaki 549/2016), modificada en varias ocasiones (última en 2025)
Ley del Impuesto Especial sobre los Productos del Tabaco (Laki tupakkatuotteiden valmisteverosta 1470/2019), modificada en 2025
Decreto sobre los Cigarrillos Electrónicos (Valtioneuvoston asetus sähkösavukkeista 2023/890)
Ley de Reciclaje (Kierrätyslaki 2024/222), disposiciones sobre el reciclaje ecológico de cigarrillos electrónicos
Guía de aplicación coercitiva del THL (2025/03)
Autoridades competentes
Agencia Finlandesa de Salud y Bienestar (THL): notificación de productos, supervisión de la ejecución, evaluación de riesgos para la salud
Ministerio de Asuntos Sociales y de la Salud (STM): elaboración de legislación y políticas
Administración Tributaria de Finlandia (Vero): recaudación de impuestos especiales
Aduanas de Finlandia (Tulli): control de importaciones transfronterizas
Autoridad de Seguridad Eléctrica de Finlandia (Tukes): certificación de seguridad de baterías y eléctrica
Instituto de Medio Ambiente de Finlandia (SYKE): supervisión de la responsabilidad de reciclaje ambiental
Autoridad de Supervisión del Consumidor (KKV): aplicación de la ley en materia de publicidad y verificación de edad
Otros
El uso de cigarrillos electrónicos está prohibido por ley en lugares públicos
Distinción entre cigarrillos electrónicos y autorización de comercialización de medicamentos: los inhaladores de nicotina aprobados como medicamentos no están sujetos a la Ley del Tabaco
Se prohíbe a los particulares introducir cigarrillos electrónicos en el país desde fuera de la UE (incluidas las tiendas libres de impuestos); los infractores pueden ser objeto de confiscación y multa
Los importadores y fabricantes deben adherirse a una organización finlandesa de responsabilidad del productor (PRO) y pagar una tasa anual de reciclaje
Detalles de la Política
1. La propuesta gubernamental de 2025 eleva la edad legal para fumar de 18 a 20 años y amplía la prohibición de fumar cigarrillos electrónicos en lugares públicos. Los dispositivos de vapeo desechables son legales pero están estrictamente regulados. Se prohíbe la venta en línea y transfronteriza de cigarrillos electrónicos, y se prohíben todos los sabores distintos al tabaco (incluido el mentol/menta).
2. Los impuestos aumentan año tras año: en 2026, el impuesto especial que Finlandia aplica a los productos de nicotina sin humo en forma líquida es de €0.40/mL, y se sigue manteniendo el impuesto especial sobre los cigarrillos electrónicos en alrededor del 10% del de los cigarrillos tradicionales.
3. A partir del 1 de mayo de 2026, los cigarrillos electrónicos y los recipientes de recarga deberán utilizar empaquetado neutro (plain packaging).
4. El Gobierno tiene previsto restringir aún más los sabores de las bolsas de nicotina (nicotine pouches), permitiendo únicamente sabor a tabaco artificial y sabor a menta.
1. Finlandia mantiene continuamente una de las políticas de control del tabaco más estrictas del mundo, con una postura alineada con los expertos en salud prohibicionistas, y el gobierno planea implementar medidas de control adicionales, incluido elevar la edad máxima a 20 años y ampliar los espacios libres de humo para los cigarrillos electrónicos.
2. Se prevé que la prohibición de sabores de cigarrillos electrónicos no se levante, ya que los partidos gubernamentales que apoyan dicha prohibición ocupan una posición dominante.
3. La propuesta del gobierno establece la prohibición total, a partir de 2026, de las bolsas de nicotina (productos de nicotina sin humo) con sabores distintos al tabaco y al mentol/menta, restringiendo aún más las limitaciones de sabor.
Última Actualización: 2026-10