
Portugal
EingeschränktOnline-Verkauf
Verboten
Offline-Verkauf
Erlaubt
Mindestalter
18+
Verbotsbereich
Teilweise
Erlaubte Produkte
Pod-SystemNachfüllbar
Kaufkanäle
Tante-Emma-LadenSupermarkt
Erforderliche Zertifizierungen
EU-TPD
Vollständige Policy-Details
Verkaufsverbote
Vollständiges Verbot von Einweg-E-Zigaretten
Aktuelle Entwicklungen
1. Im Februar 2026 hat das portugiesische Parlament einen neuen Gesetzesentwurf geprüft, der die Einrichtung von Tabak- oder E-Zigarettenhändlern im Umkreis von 500 Metern von Schulen verbietet; Sondersteuer von 0,065 €/g für Nikotinbeutel; Erweiterung der grafischen Gesundheitswarnungen auf alle aufgeheizten Tabakprodukte.
Ab 2026 hat Portugal Nikotinbeutel in die Liste der Sonderverbrauchssteuern (IEC) aufgenommen, mit einem Steuersatz von 6,5 Euro Cent / Gramm für das erste Jahr, definiert Nikotinbeutel als Produkte mit natürlichem Nikotin bis zu 12 mg, ohne Tabak, die durch die Mundschleimhaut absorbiert werden.
Der Markt für Einweg-E-Zigaretten besteht kaum, die Behörden verbieten die Herstellung, den Verkauf und den Vertrieb von E-Zigaretten und das Rauchen an öffentlichen Orten (einschließlich E-Zigaretten) ist streng eingeschränkt.
Politiktrends
Portugal behandelt E-Zigaretten gleich wie Zigaretten und zielt darauf ab, bis 2040 eine „rauchfreie Generation“ zu erreichen, indem es eine umfassende Strategie verfolgt, die „das Angebot schrumpft, die Werbung blockiert und die Preise anhaltend steigt“.
Der Gesetzesentwurf, der im Jahr 2026 geprüft wird, enthält auch ein Verbot des Online-Verkaufs.
3. Portugal hält sich an einer Verbrauchssteuer von 50 Prozent fest (eine der höchsten in der EU) und widerspricht dem Vorschlag der EU, den Mindeststeuersatz für E-Zigaretten auf 40 Prozent zu erhöhen.
4. Es wird vorgeschlagen, Aromaprodukte für E-Zigaretten zu verbieten (Aromabumpen sind verboten)
Besteuerung
Nikotinbeutel (ab 2026): 0,065 €/g
Rauchöl: Nikotin 0,351 €/ml (ca. 50% Verbrauchssteuer); Halbierung der Nikotinölsteuer
Besondere Geräte: HS-Code 8543400000 3,7% Einfuhrzölle
Mehrwertsteuer: 23% (Standardsteuersatz)
Ab Mai 2026 gibt es keine Einmalbesteuerung auf elektronische Zigaretten
Beschränkungen der Vertriebskanäle
Verbot des Online- und Verkaufsautomaten
Offline-Verkauf im Einzelhandel (einschließlich Supermärkte)
Ab 2025 ist das Rauchen von E-Zigaretten an öffentlichen Orten wie Restaurants, überdachten Terrassen, Sportstätten, Krankenhäusern und Bushaltestellen verboten.
Gesetzgebung 2026: Tabak-/E-Zigarettenhändler im Umkreis von 500 Metern von Schulen verboten
Produktvorstellung verboten (in den meisten Verkaufsstellen)
Altersbeschränkungen
18+
Geschmacksbeschränkungen
Portugal hat ein Geschmacksverbot eingeführt. Nur Tabak- und Mintholgeschmack ist erlaubt, Geschmacksbomben sind verboten.
Produktspezifikationen
Nikotinkonzentration: ≤20 mg/ml
Rauchbombenkapazität: ≤2 mL; Rauchölflaschenkapazität: ≤10 mL
Verbot von Vitaminen, Koffein, Taurine, Farbstoffen, CMR-Substanzen usw. (EU-TPD-Standard)
Definition von Nikotinbeutel: enthaltend natürliches Nikotin, bis zu 12 mg, ohne Tabak, durch die Mundschleimhaut absorbiert
Hardware-Anforderungen
Der Behälter muss kindersicher (child-resistant) und tamper-proof sein.
Batteriesicherheit: CE-Zertifizierung + IEC 62133
Verpackungsanforderungen
Gesundheitswarnungen müssen auf dem Produktetikett angezeigt werden
Die Verpackung ist kinderschutz und manipulierungssicher.
Gesetzgebung zur Ausweitung der grafischen Gesundheitswarnungen auf alle erhitzten Tabakprodukte
Verbot gesundheitlicher Behauptungen (z.B. "unschädlich", "gering gefährlich")
Werbebeschränkungen
Vollständiges Verbot der Werbung für E-Zigaretten
Fernsehen, Radio, Internet, gedruckte Medien, Outdoor-Billboards usw. verboten
Nur geeignete nicht-werbende Darstellungen an den Verkaufsstellen erlaubt
Meldepflichten
Hersteller müssen die Aufsichtsbehörde vor der Markteinführung über ein neues Produkt informieren
Über das gemeinsame Benachrichtigungsportal EU-CEG (mit Bestandteilenverzeichnungen, Emissionsdaten, Toxikologischen Informationen)
Verbot gesundheitlicher Behauptungen
Rechtsgrundlagen
Gesetz Nr. 5/2011 (System zur Prävention und Kontrolle von Tabak), geändert durch Gesetz Nr. 9/2017
Staatshaushalt 2026 (§ 104.º-D des Sonderverbrauchssteuergesetzbuches für die Besteuerung von Nikotinbeuteln)
Gesetzesentwurf von 2026 (über Schulverbote, Nikotinbeutel, Gesundheitswarnungen)
Portugiesisches Verbrauchssteuergesetzbuch (Código dos Impostos Especiais de Consumo, CIEC)
Zuständige Behörden
Steueramt (Autoridade Tributária e Aduaneira, AT): Verbrauchssteuererhebung
Generaldirektorat für Gesundheit (DGS, Direção-Geral da Saúde): Öffentliche Gesundheitsüberwachung und Gesundheitswarnungen
Wirtschafts- und Lebensmittelsicherheitsbehörde (ASAE): Marktaufsicht
Pharmaceutical Authority (INFARMED): Benachrichtigungsmanagement für medizinische Produkte
Portugiesischer Standardverband (IPQ): Produktzertifizierung
Richtliniendetails
1. Im Februar 2026 hat das portugiesische Parlament einen neuen Gesetzesentwurf geprüft, der die Einrichtung von Tabak- oder E-Zigarettenhändlern im Umkreis von 500 Metern von Schulen verbietet; Sondersteuer von 0,065 €/g für Nikotinbeutel; Erweiterung der grafischen Gesundheitswarnungen auf alle aufgeheizten Tabakprodukte.
Ab 2026 hat Portugal Nikotinbeutel in die Liste der Sonderverbrauchssteuern (IEC) aufgenommen, mit einem Steuersatz von 6,5 Euro Cent / Gramm für das erste Jahr, definiert Nikotinbeutel als Produkte mit natürlichem Nikotin bis zu 12 mg, ohne Tabak, die durch die Mundschleimhaut absorbiert werden.
Der Markt für Einweg-E-Zigaretten besteht kaum, die Behörden verbieten die Herstellung, den Verkauf und den Vertrieb von E-Zigaretten und das Rauchen an öffentlichen Orten (einschließlich E-Zigaretten) ist streng eingeschränkt.
Portugal behandelt E-Zigaretten gleich wie Zigaretten und zielt darauf ab, bis 2040 eine „rauchfreie Generation“ zu erreichen, indem es eine umfassende Strategie verfolgt, die „das Angebot schrumpft, die Werbung blockiert und die Preise anhaltend steigt“.
Der Gesetzesentwurf, der im Jahr 2026 geprüft wird, enthält auch ein Verbot des Online-Verkaufs.
3. Portugal hält sich an einer Verbrauchssteuer von 50 Prozent fest (eine der höchsten in der EU) und widerspricht dem Vorschlag der EU, den Mindeststeuersatz für E-Zigaretten auf 40 Prozent zu erhöhen.
4. Es wird vorgeschlagen, Aromaprodukte für E-Zigaretten zu verbieten (Aromabumpen sind verboten)
Zuletzt aktualisiert: 2026-10