1. Im Mai 2025 wurde das Importverbot für E-Zigaretten offiziell aufgehoben. Derzeit sind E-Zigaretten im Irak völlig unreguliert und befinden sich in einem rechtlichen Vakuum.

Einfuhrzölle für E-Zigaretten-Geräte: derzeit nicht eindeutig festgelegt (da nach der Aufhebung des Verbots im Mai 2025 weiterhin eine rechtliche Lücke besteht) Neues Gesetzesvorhaben schlägt eine zusätzliche Besteuerung von Tabakerzeugnissen (einschließlich E-Zigaretten) vor, um Aufklärung über Gesundheit und Programme zur Raucherentwöhnung zu finanzieren Mehrwertsteuer: 15 % (Regelsteuersatz, erhoben auf allgemeine Waren)

Das neu ausgearbeitete Gesetz wird das Rauchen (einschließlich Wasserpfeifen und E-Zigaretten) in geschlossenen öffentlichen Räumen (Regierungseinrichtungen, Schulen, Universitäten, religiösen Stätten, Tankstellen usw.) umfassend verbieten. Verkaufsverbot im Umfeld von Bildungseinrichtungen Verbot aller Tabakwerbung Nach der Aufhebung des Importverbots im Jahr 2025 befinden sich stationäre Geschäfte im tatsächlichen Verkaufszustand, ihr rechtlicher Status ist grau.

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Derzeit kein geschriebenes Aromenverbot (gesetzlicher Leerraum) – aber solange das Importverbot besteht, wurden aromatisierte E-Zigaretten nie legal verkauft – falls das neue Gesetz verabschiedet wird, könnte es Aromen verbieten (angesichts des strengen Trends in islamischen Ländern des Nahen Ostens)

Derzeit gibt es keinerlei nationale Produktspezifikationen oder Inhaltsstoffbeschränkungen für E-Zigaretten (da sie sich noch in einem rechtlichen Vakuum befinden) – das Importverbot für E-Zigaretten wurde im Mai 2025 aufgehoben, jedoch wurden nicht zeitgleich entsprechende Produktstandards erlassen. – Sollte der Entwurf des Tabakgefahrenschutzgesetzes verabschiedet werden, wird er angemessene Inhaltsstoffbeschränkungen und Obergrenzen für den Nikotingehalt enthalten.

Derzeit gibt es keine verbindlichen Anforderungen an Auslaufsicherheit, Batteriesicherheit oder Kindersicherung (rechtlicher Leerraum) Das COSQC-IQM-Zertifizierungssystem (Einführung im Januar 2026) wird E-Zigaretten in seinen Regelungsbereich aufnehmen, einschließlich Qualitäts- und Sicherheitszertifizierung.

Derzeit gibt es keine Anforderungen an Verpackungswarnhinweise oder Offenlegung von Inhaltsstoffen (rechtlicher Leerraum)

Das neu ausgearbeitete Gesetz verbietet umfassend Werbung für Tabak und E-Zigaretten und verhängt gegen Verstöße Geldstrafen. Verbot von Sponsoringaktivitäten und Verkaufsförderung

Import von E-Zigaretten und -Geräten muss beim irakischen Zoll deklariert und die COSQC-Sicherheitszertifizierung (Zentralstelle für Normung und Qualitätskontrolle des Irak) abgeschlossen werden (ab Januar 2026) Der Antrag muss über ein im Irak registriertes Unternehmen eingereicht werden, einschließlich Produktspezifikationen, Energieeffizienz (falls zutreffend) und Sicherheitskonformitätserklärung

Gesetz Nr. 19 von 2012 (Gesetz zur Kontrolle von Tabakerzeugnissen) Gesetzentwurf zum Schutz vor Tabakschäden von 2023 (nicht vom aktuellen Parlament verabschiedet) Neues Tabakkontrollgesetz Ende 2024 (vom Parlament als verabschiedet angekündigt, jedoch Status der Verkündung und Durchsetzung des materiellen Gesetzes unklar) COSQC-IQM-Zertifizierungssystem für E-Zigaretten (Umsetzung im Januar 2026, umfasst die Kontrolle von E-Zigaretten)

- Gesundheitsministerium des Irak (Ministry of Health): Hauptbehörde für Tabakkontrolle, federführend beim Entwurf des Gesetzes zum Schutz vor Tabakschäden und bei der neuen Tabakkontrollgesetzgebung (Zuständigkeitsbereich des Gesetzes Nr. 19/2012) - Zentralorgan für Standardisierung und Qualitätskontrolle des Irak (COSQC): Durchführungsstelle des IQM-Zertifizierungssystems für E-Zigaretten (ab Januar 2026), zuständig für Produktsicherheit und Qualitätszertifizierung - Generalzollkommission des Irak (General Commission of Customs): Einfuhrerklärung und Zollabfertigungskontrolle (Hafenaufsicht nach Aufhebung des Einfuhrverbots im Mai 2025) - Finanzministerium und Steuerbehörden: Erhebung von 15 % Mehrwertsteuer; der Gesetzesvorschlag sieht eine zusätzliche Besteuerung von Tabakprodukten (einschließlich E-Zigaretten) vor - Repräsentantenrat des Irak (Council of Representatives): Prüfungsinstanz für das neue Tabakkontrollgesetz; das in der vorherigen Legislaturperiode nicht verabschiedete Gesetz zum Schutz vor Tabakschäden muss vom neuen Parlament erneut eingebracht werden

Nach der Aufhebung des Importverbots im Mai 2025 hat sich der irakische Schwarzmarkt für E-Zigaretten weiterentwickelt. Das derzeit im Parlament beratene Gesetz zum Schutz vor den Gefahren des Tabaks konnte aufgrund des Endes der laufenden Legislaturperiode nicht verabschiedet werden; in der zweiten Jahreshälfte 2026 muss das neue Parlament den Gesetzentwurf erneut einbringen. E-Zigaretten befinden sich in einem rechtlichen Vakuum; sie sind weder zugelassen noch ausdrücklich verboten, es besteht eine Grauzone bei der Rechtsdurchsetzung.